“十三五”時期（2016年-2020年）是十大菠菜网正规平台全面加強内涵建設、着力提高辦學質量的關鍵時期。科學編制并認真實施“十三五”發展規劃，對深入貫徹黨和國家的教育方針，積極應對高等教育改革與發展新常态，推動十大菠菜网正规平台事業又好又快發展，具有十分重要的意義。為做好“十三五”規劃編制工作，根據上級有關精神，結合十大菠菜网正规平台實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，按照國家和江蘇省中長期教育改革與發展規劃綱要的總體部署和具體要求，緊緊圍繞建設特色鮮明的高水平應用型大學的奮鬥目标，全面認識十大菠菜网正规平台發展面臨的新形勢、新任務和新矛盾，把握發展方向，理清發展思路，确定發展目标，明确發展重點，努力編制适應時代要求、體現上級精神、符合十大菠菜网正规平台實際、反映師生意願的“十三五”發展規劃，使其成為指導十大菠菜网正规平台“十三五”時期改革發展各項工作的行動綱領，推動十大菠菜网正规平台更加全面、協調、可持續發展。
二、基本原則
（一）堅持實踐總結與調查研究相結合
認真總結“十二五”以來的實踐經驗，并在深入調查研究的基礎上，多渠道聽取廣大師生和校内外專家的意見建議，使規劃制定的過程成為查找問題、分析問題和解決問題的過程，成為凝練思路、凝聚智慧和凝聚人心的過程。
（二）堅持規劃發展和深化改革相結合
堅持規劃發展與規劃改革并重，圍繞十大菠菜网正规平台第二次黨代會确定的目标任務，進一步融入綜合改革思路。堅持以内涵發展、質量發展、特色發展為導向，圍繞人才培養、隊伍建設、科研創新、管理服務等關鍵領域，謀劃改革創新舉措。堅持将辦學目标與機制建設緊密結合，通過深化内部改革和完善體制機制，增強内生動力，促進具體辦學指标的實現。
（三）堅持統籌兼顧與重點發展相結合
規劃編制既要統攬全局、科學謀劃、協調發展，又要切實增強針對性，科學處理“規模、質量、結構、效益”的關系，抓住事關十大菠菜网正规平台發展的重大問題和影響十大菠菜网正规平台發展的瓶頸問題。要注重長遠目标與近期任務的銜接，立足十大菠菜网正规平台當前實際和中長期發展需求，準确把握現有基礎和發展潛力，在統籌兼顧的同時，突出發展重點。
（四）堅持科學性和可行性相結合
準确把握我國高等教育發展的特點和趨勢，緊密結合江蘇省、徐州市經濟社會發展需求和十大菠菜网正规平台校情，辯證分析存在不足，科學規劃未來發展，使發展規劃既立足現實，又富有遠見，既具有科學性和前瞻性，又具有可操作性和可考核性。
三、編制依據
（一）《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》
（二）《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》
（三）《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》
（四）《國家教育事業發展“十三五”規劃綱要》(待發)
（五）《教育部2015年工作要點》
（六）《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》
（七）《江蘇省教育事業發展“十三五”規劃》(待發)
（八）《徐州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(待發)
（九）《徐州市教育事業發展“十三五”規劃》(待發)
（十）《菠菜担保平台第二次黨代會工作報告》
（十一）《菠菜担保平台“十二五”事業發展規劃》
四、組織領導
（一）成立“十三五”規劃編制工作領導小組
十大菠菜网正规平台成立“十三五”規劃編制工作領導小組（徐工院委發〔2015〕5号），全面負責“十三五”各項規劃編制的協調、領導和審議工作。
（二）規劃體系及編制責任
十大菠菜网正规平台“十三五”規劃體系分為事業發展規劃、專項發展規劃（人才培養規劃、師資隊伍建設規劃、科研、學科及科技服務發展規劃、大學文化建設發展規劃、支撐保障體系建設規劃）和二級學院發展規劃。各項規劃編制工作的牽頭校領導、牽頭單位和責任人如下：
1.“十三五”事業發展規劃
牽頭校領導：王超、張新科
牽頭單位：黨委辦公室、院長辦公室、改革發展辦公室
責任人：王世泉
2.“十三五”人才培養規劃
牽頭校領導：王冬冬、劉洋
牽頭單位：教務處、學生處、招生就業處、國際合作交流處、教育技術中心
責任人：邵曉根、宋言東
3.“十三五”師資隊伍建設發展規劃
牽頭校領導：張新科、姚宜新
牽頭單位：人事處
責任人：劉娟
4.“十三五”科研、學科及科技服務發展規劃
牽頭校領導：宋農村、王冬冬
牽頭單位：科研處、産業處
責任人：唐翔、徐鋒
5.“十三五”大學文化建設發展規劃
牽頭校領導：沈超、劉洋
牽頭單位：宣傳部、學生處、團委
責任人：周維德
6.“十三五”支撐保障體系建設規劃
牽頭校領導：殷惠光、王冬冬、李蘇北
牽頭單位：基建處、總務處、教學設備處、财務處、圖書館、後勤服務中心、教育技術中心
責任人：吳凱、石月榮
7.二級學院“十三五”發展規劃
牽頭校領導：各二級學院、思政部、成人教育學院聯系校領導
牽頭單位：各二級學院、思政部、成人教育學院
責任人：各二級學院、思政部、成人教育學院主要負責人
五、進度安排
窗體頂端
窗體底端
第一階段：前期調研（2015年4月-2015年6月）。全面總結十大菠菜网正规平台“十二五”規劃實施的基本經驗，重點加強對十大菠菜网正规平台 “十三五”時期面臨形勢、發展環境、發展思路、重大項目等方面的研究，切實做好“十三五”規劃編制的前期調研工作。
第二階段：初稿編制（2015年7月-2015年10月）。在調查研究的基礎上，形成十大菠菜网正规平台“十三五”事業發展規劃編制大綱（包括指導思想、基本思路、發展目标等）；根據編制大綱，分别完成十大菠菜网正规平台發展規劃、專項規劃和二級學院規劃的制定工作，形成規劃的初步文稿。
第三階段：修改審議（2015年11月-2016年年初）。通過多種渠道征求對規劃文本的意見建議，進一步修改完善，形成規劃草案。規劃草案提交編制工作領導小組、院長辦公會、黨委常委會、黨委全委會、教職工代表大會等審議。各學院規劃文本要同步完成并提交規劃編制工作領導小組審議。
第四階段：核準發布。十大菠菜网正规平台事業發展規劃經校内審議通過并報經江蘇省教育廳、徐州市人民政府核準後，發布執行。專項規劃和學院規劃經十大菠菜网正规平台審核後發布。
